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          惠安縣:深耕多鏈融合發展模式 賦能退役軍人工作高質量發展

          2023-12-22 10:45:15?陳詩婷 陳王耀?來源:東南網  責任編輯:薛逸群   

          東南網12月22日報道(本網記者 陳詩婷 通訊員 陳王耀)惠安是兵源大縣,也是福建省駐軍兵種最齊全、數量最多、駐軍用地面積最大的縣份之一,服務對象基數大、范圍廣。五年來,惠安在退役軍人工作和雙擁工作領域,推出多項具有惠安特色的雙擁品牌和創新舉措,包括立體式退役軍人就業創業服務模式、優待證申辦全維服務模式、聚力解決官兵“三后”難題等,還有全覆蓋購買意外傷害保險、強化全民國防教育等工作獲肯定。

          惠安縣政府副縣長郭惠卿表示,惠安縣委、縣政府始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿退役軍人事務和雙擁工作全過程,惠安縣退役軍人事務局成立的五年來,更是特別注重建設好保障體系、服務好優撫對象、傳承好尊崇風尚,形成多個鏈條相互作用、相互促進的融合發展模式,退役軍人事務和雙擁工作均走在省市前列。

          搭建“保障鏈” 為政策落實夯基固本

          據悉,惠安迅速成立退役軍人事務工作領導小組和雙擁共建工作領導小組,均由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,多次召開專題會議研究部署退役軍人工作和雙擁工作,推動退役軍人工作組織架構搭建、機構改革轉隸,并推動全縣12個鎮、218個村(社區)以“五有”“全覆蓋”的退役軍人服務站建設標準,建成橫向到邊、縱向到底的服務保障體系,實現實體化運行。2020年11月,惠安成功承辦福建省“全國示范型退役軍人服務中心(站)”創建工作培訓班在惠安舉辦,相關做法獲全省學習推廣。

          一直以來,惠安堅持“四個納入”,著力優化系統、部門、軍地合力協作機制,完善責任逐級壓實、壓力層層傳導的工作落實機制,形成軍地聯動、部門協調、上下貫通的工作合力,新兵歡送、立功送喜報、退役士兵返鄉等各項工作運行更加規范有序、順暢高效,每年春節、八一入戶慰問重點優撫對象、困難退役軍人等4000多人次,發放慰問金100多萬元。積極探索“退役軍人服務站+雙擁”工作機制,延展雙擁觸角,構筑退役軍人工作和雙擁工作同向并行在基層、貫徹落實在“一線”的工作新格局,有效加強軍地交流、鞏固軍政軍民團結。

          惠安還持續開展“法律政策落實年”活動,結合宣傳貫徹《中華人民共和國退役軍人保障法》、優待證等相關政策法規,按時足額發放家庭優待金、自主就業退役士兵一次性地方經濟補助金、撫恤補助金等約2.47億元;率先為全縣3700多名享受國家定期撫恤補助的優撫對象落實有線數字電視優惠政策;成立崇軍擁軍司法調解服務中心,設立退役軍人法律援助工作站和老兵調解室,為軍人軍屬、退役軍人提供法律援助、糾紛調解和法律咨詢等服務200多人次,積極維護軍人軍屬和退役軍人合法權益。

          “體系建成快一秒,政策落實就早一秒;機制運行優一分,對象獲得感就足一分?!惫萸浔砘莅矆猿謸Q位思考,切實把‘三大體系’融合成吸引服役、激勵現役、服務退役的服務保障鏈條,讓軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象服務體系從“有”向“優”轉變。

          打造“服務鏈”,給擁軍優屬提質增效

          “我們認為部隊、軍人、軍屬、退役軍人是一個有機統一體,一切擁軍優屬服務的終點都是服務強軍備戰,要堅持盡己所能、不遺余力地為部隊辦好實事、為官兵安好后方、為老兵鋪好后路?!惫萸淙缡钦f。

          據悉,惠安落地落實“軍地雙清單”制度,創新推行“辦了么”工作法和擁軍特辦“4041”機制,全力推進“擁軍交鑰匙”項目,為部隊解難題、辦實事。2019年以來,先后投入3000多萬元完成駐惠部隊擁軍辦實事項目40余件,協調解決駐惠部隊征地用地、光纜整修、營區環境綠化整治、基礎設施和科技文化設施建設等100多項困難;服務保障入惠演練、海訓等部隊20多批次、4萬多人次,提供宿營場地、演練場地等90多萬平方米,參與擁軍支前保障行動800多人次。

          惠安還整合優勢力量、優質資源,為官兵解決“三后”問題。成立以來,以“3個100%”高質量完成安置任務,28名軍轉干部100%安置行政崗位,82名轉業士官100%安置事業單位、央企或國企崗位,34名隨軍家屬100%同向同崗安置。成立退役軍人就業創業指導中心,選聘10名退役軍人就業創業導師,為退役軍人、軍屬提供職業規劃、專業培訓、崗位推薦等全方位指導,每年為退役軍人、軍屬定向提供輔警、庫管員、兵教官等300多個崗位;首創并常年開展“綠色情緣”軍地聯姻活動,成功促成上百對軍地情侶;發放未就業隨軍家屬地方生活補助金333萬元;利用婦女節、暑假等節點,組織觀看紅色電影、女性健康知識講座、HPV篩查、隨軍家屬座談等活動;幫助解決266名軍人子女就近擇優入學,協同駐惠部隊,為軍人子女量身定做“軍娃夏令營”研學實踐活動,助力軍娃全面成長。

          聚焦老兵急盼,惠安每年以不記名方式為全縣所有退役軍人投保意外傷害險30萬元,該做法得到中國退役軍人官網、中國軍網轉發,并榮獲泉州市2021年度金融創新應用獎三等獎,目前共辦理54起,理賠、救助金額累計30.71萬元。率先推出《惠安縣困難退役軍人幫扶援助工作方案》,設立縣級退役軍人關愛基金,從意外事故、重大疾病、子女教育等方面,定期為全縣困難退役軍人實施幫扶援助,目前已為118名困難退役軍人發放幫扶援助資金33.3萬元。率先啟動“崇軍聯盟”,引導近百家企業商超等社會力量為軍人軍屬、退役軍人提供優待服務,并探索“驛站+”社會擁軍服務模式,聯合惠安供銷社、新華書店、聯通公司等優質企業、單位,設立特色服務驛站,為軍人軍屬、退役軍人提供優先通道、優待服務和專屬休息區,現已設立12個。

          構筑“傳承鏈” 讓尊崇風尚行穩致遠

          “將惠安人民‘崇尚武備’這一傳承千年的血脈記憶繼續發揚光大,讓尊崇軍人、尊重退役軍人成為社會新風尚,一直是我們不懈努力的方向?!惫萸湔f,惠安縣從培育雙擁宣傳陣地、組織開展群眾性雙擁共建活動、強化優秀退役軍人示范引領等方面著手,全方位推進軍地軍民融合發展,崇軍風尚和雙擁氛圍日漸濃厚。

          惠安大力推動全國唯一特色的解放軍烈士廟和全國唯一身著地方特色服裝的大岞女民兵哨所的建設提升,打造惠安縣國防教育和雙擁宣傳“名片”;積極參加全國雙擁主題文藝作品征集評選活動,選送的原創閩南語歌曲《軍民同心》成為福建省唯一榮獲一等獎作品;每年舉辦“雙擁杯”軍地籃球賽、“八一”軍地聯誼晚會等軍地文娛活動,并引導惠安軍地軍民共同創建雙擁模范縣,將雙擁文化和軍民融合注入城市血脈,蟬聯福建省雙擁模范縣“七連冠”。

          通過設立退役軍人思想政治實踐基地和教育學習園地、推出“老兵風采”“兵支書”等系列報道、組織評選“最美退役軍人”等一系列思想政治引領活動,惠安致力于引導退役軍人在國防教育、應急處突、扶危濟困、雙擁宣傳、就業創業等方面持續發揮作用。在兵教官、退役軍人志愿服務隊、老兵宣講團、老兵調解員、軍創企業等各種職業領域,涌現出“全國優秀共產黨員”陳欠水、“全國最美退役軍人”陳聰河、“福建省優秀共產黨員”汪偉陽等優秀退役軍人典型。

          惠安還率先成立縣烈士紀念設施保護中心,將全縣45處烈士紀念設施按“兩分一統、六個一”要求全部整修管護到位。各級烈士紀念設施每年服務清明祭掃、“9·30”烈士紀念等活動近2000人次,服務黨史學習教育、國防知識教育和入黨宣誓、入隊儀式、成人禮等愛國主義教育近4萬人次,已成為傳承紅色基因、賡續紅色血脈的教育宣傳主陣地。充分挖掘并整理制作惠安籍黨員英烈事跡及烈士紀念設施圖文宣傳材料,開展“英烈事跡”進社區、進校園、進部隊巡展活動9場,取得良好的社會效果。

          “惠安縣將繼續凝聚軍地軍民團結奮斗的強大動力,以全新的精神面貌、昂揚的工作熱情和務實的工作作風,為推動退役軍人工作和雙擁工作高質量發展貢獻惠安磅礴力量,讓尊崇之光在崇軍尚武的千年古縣綻放出耀眼的時代光芒?!惫萸湔f道。

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